九三学社章程

这份提案指出，“三区三州”（包括西藏、四省藏区、南疆四地州及四川凉山州等区域）对于脱贫致富与实现社会进步的目标，对于建设全面小康社会的宏伟蓝图，具有至关重要的意义。其经济社会的稳步发展，与教育水平的提升紧密相连。在全力以赴推进全面小康社会的关键时期，职业教育成为了推动深度贫困地区人口素质提升和社会经济发展的重要手段。

近年来，特别是以来，与“三区三州”地区共同努力，积极推动职业教育的发展，取得了一定的成果。由于这些地区的职业教育起步较晚、基础薄弱，仍面临着职业教育观念、、师资等多方面的制约因素，同时也面临着新的挑战。

对此，九三学社在提案中提出了以下建议：

应加强顶层设计和科学规划。通过职业教育工作部际联席会议的统筹协调，制定出职业教育的战略发展规划。根据“三区三州”的实际情况，合理规划各地区的职业教育办学结构、层次以及本地培养、异地办学、联合培养的规模。在基础较好的地区，应优先发展高职教育，并建立中高职贯通、中职本科贯通的“直通车”机制，部分职业院校可升级为本科高等院校。在集中连片贫困地区，则应适度扩大异地办学规模，采取多种异地培养模式。

全面推广通用语言文字教育。实施免费幼儿通用语言教育，建设一批幼儿师范专科学校，并加强教师通用语言的培训工作。编写适应地区中职教学需求的通用语文教材。

应精准施策并加大资金投入。将现代职业教育质量提升计划的专项资金向“三区三州”倾斜，以加强基础设施和信息化建设。提高内职班生均经费，支持内地西藏、新疆中职班扩大办学规模。

还需加强教师队伍建设。通过定向培养免费师范生、放宽招录条件等方式充实教师队伍。实施万人援疆支教计划、银龄讲学计划等专项计划，覆盖职业教育领域。允许突破教师编制标准，以提高教师待遇。

同样重要的是，深入推进校企合作。实施产教融合型企业认证制度，通过财政直补、税收减免等措施，鼓励行业企业参与职业教育。建立企业参与职业教育的成本核算和补偿机制。

完善对口支援和东西协作机制。鼓励优势院校通过托管办学、建设分校等方式进行“一对一支援”，以加大帮扶力度。推动内地民办高职富余产能向“三区三州”转移。总结并推广“9+3”免费职教模式，建立地方成本分摊机制，以减轻地方财政的负担。