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为提升西安市养老服务质量和效率，推进智能技术在养老机构的应用水平，2025年内计划启动智慧化试点建设。3月8日，西安市民政局等四部门联合印发了《西安市智慧养老院建设试点方案》（简称《方案》）。

根据《方案》，智慧化试点建设养老机构时，必须遵循三项重要原则。

第一，坚持以人为本。这一原则强调了要确保养老服务的智能化特性与实用性并重，确保老年人的便利使用和有效体验。要依据老年人的实际需求进行设备配置，保障设备的适用性和舒适性，从而缩小数字鸿沟。

第二，实现网络全面覆盖和场景综合应用。在养老机构内，需要实现5络的全面覆盖，从而推动养老的各个流程环节的全时段、全流程的落地应用，包括智慧入住、智慧餐饮、智慧照护等场景。

第三，保护隐私与数据共享并重。养老机构应重视老年人的个人信息安全和数据保护。所有关于的数据都应该通过安全的方式收集、存储、处理和使用。养老机构与市级的信息系统应该通过数据接口实现连接，但同时也需按需按权向有关机构传输和共享数据。

智慧养老院建设还包含五项核心内容：

一、智慧入住管理。通过物联网技术和信息系统，实现出入院身份验证和电子登记，同时提供持续性的健康管理服务。

二、智慧餐饮管理。利用移动端、触摸屏等设备为老年人提供智能化的餐饮服务，包括菜品推荐、营养搭配以及选餐和分餐功能等。

三、智慧生活照护。依托智能化照护设备和信息平台，为老年人提供全方位的照护服务，包括日常起居、清洁卫生等日常照护服务以及异常情况监测和预务。

四、智慧安全防护。在养老机构内配置物联测设备和信息系统，确保养老院的安全工作得到监控和预警。同时要求在重点区域安装智能视频监控设备以及智能设备来应对可能的安全风险。

五、智慧管理运营。将人事、物资等管理进行信息化升级，通过信息化平台处理日常工作及老人相关信息的管理，并且保障服务过程的数据完整性、准确性和安全性。

为有序推进上述智慧化试点工作，《方案》明确分三个阶段来执行实施：

第一阶段是动员部署阶段，将确定首批参与建设的养老机构并上报至市民政局。第二阶段是示范建设阶段，将完成首批智慧养老院试点建设并形成可推广的示范经验。第三阶段是验收评估阶段，将由西安市民政局进行评估验收工作，主要考核建设及应用效果以及设备应用度等指标。