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如何依法维护合法权益？一文快速了解行政赔偿诉讼！

为保障人民群众依法维权，最高人民法院发布了《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下简称《行政赔偿司法解释》，并于2022年5月1日起施行。
那么，哪些情况下可以提起行政赔偿诉讼？行政赔偿的范围和标准是什么？
一、违法行使行政职权造成损害，即可提起行政赔偿

《行政赔偿司法解释》明确：如果公民、法人或其他组织的劳动权、相邻权等合法权益因行政机关及其工作人员违法行使行政职权受到侵犯，造成人身、财产损失，当事人有权依法提起行政赔偿诉讼。
【案例】
杨某某诉某区人民政府行政赔偿案
案例要点：当事人可以就行政强制确认违法及行政赔偿同时提起诉讼，无需等待确认违法判决生效后再另行主张赔偿。
案例简述：杨某某房屋被强拆，他一并就强拆行为及行政赔偿提起诉讼。法院确认强拆行为违法，但认为杨某某需另行提起行政赔偿诉讼。最高人民法院认为，法院不应剥夺当事人一并提起行政赔偿诉讼的权利，应在确认违法行为的同时一并裁判赔偿问题。
二、行政行为被确认违法的两种主要情形

《行政赔偿司法解释》列举了两类常见情形：
1. 行政行为被依法撤销、变更、确认违法或无效。
2. 实施行政行为的工作人员因该行为被认定为渎职、滥用职权。
【案例】
李某某诉某县人民政府及县林业局林业行政赔偿案
案例要点：行政机关违法颁证与他人侵权共同造成损害的，应承担相应赔偿责任。
案例简述：李某某杉树被他人非法砍伐，而砍伐许可证系县林业局违法颁发。法院认为林业局虽违法颁证，但非造成损失主因。最高人民法院认为，林业局违法颁证与他人侵权共同导致损害，应承担相应赔偿责任。
三、两种情形举证责任可倒置

以下两种情况下，举证责任倒置：
1. 因被告原因导致原告无法举证。
2. 原告主张限制人身自由期间遭受伤害，被告否认或否认因果关系。
四、合理确定“直接损失”范围
《行政赔偿司法解释》还对国家赔偿法中“直接损失”的范围作了进一步明确，以更好地保障当事人合法权益。

合理界定“直接损失”，充分保护当事人权益

行政赔偿旨在弥补侵权行为造成的损失，而“直接损失”的范围界定则直接关系到赔偿的完整性和公平性。《行政赔偿司法解释》在国家赔偿法基础上，明确了存款利息、贷款利息、现金利息等属于直接损失，并通过兜底条款最大限度保护当事人权益。

典型案例：周某某诉某经济技术开发区管理委员会拆迁行政赔偿案

本案中，周某某因房屋被违法强拆提起诉讼，法院判决赔偿金额未考虑其应享有的拆迁安置补偿权益。最高人民法院再审认为，应将必然可得的利益纳入“直接损失”范围，保障被拆迁人的合法权益。

明确财产损害赔偿标准，维护公平正义

《行政赔偿司法解释》明确规定，财产损害赔偿金应按照损害发生时的市场价格计算，如无法确定或不足以弥补损失，可采用其他合理方式计算。

典型案例：李某某诉某区人民政府行政赔偿案

李某某房屋被违法拆除后无法恢复原状，法院仅以不支持恢复原状为由驳回诉讼请求。最高人民法院再审强调，即使无法恢复原状，法院也应判决赔偿金，切实保障当事人的合法权益。

违法征收征用土地，赔偿不得低于安置补偿权益

针对违法征收征用土地、房屋导致的行政赔偿案件，《行政赔偿司法解释》明确规定，赔偿金额不得低于被征收人依法应获得的安置补偿权益，防止行政机关通过违法行为获利。

典型案例：范某某诉某区人民政府房屋及行政赔偿案

范某某房屋被违法拆除后，法院判决赔偿金额低于其应获得的安置补偿权益。最高人民法院再审强调，行政赔偿应以赔偿时的市场评估价格为基础，确保赔偿的公平合理。

来源：新华网

作者：卢俊宇

编辑：王莹

一读：姚润萍

终审：张庆水